《關于加強公共場域內攝影作品署名權保護的提案》不僅獲得了攝影界人士轉發(fā)熱議，也備受法律界人士關注。中國攝影報邀請了北京市第二中級人民法院政治部副主任、中國攝影家協(xié)會會員裴燁，以及北京市第二中級人民法院法官楊光、助理審判員石婕，從不同層面和角度解讀公共場域內攝影作品署名權保護的相關問題?！幷?/p>

喚醒崇法尚法自覺，培育良好藝術生態(tài)

裴燁

全國政協(xié)委員鄭更生在全國政協(xié)十四屆二次會議上提交的《關于加強公場域內攝影作品署名權保護的提案》，不僅僅是在倡導對公共場域內攝影作品署名權的保護，更是自2020年11月11日第六十二號主席令頒布實施之后，中國攝協(xié)恪盡職守，腳踏實地發(fā)揮職能作用，全力推進依法維權進程，改變攝影家“二等公民”地位的再一次集體喚醒。從現(xiàn)實出發(fā)，這是面向攝影家吹響的崇法尚法、彰顯攝影藝術文化自信的“沖鋒號”，是面向全體攝影人吹響的遵法守法、維權自覺的“集結號”。

眾所周知，在當下時代就大眾普及度、應用和使用范圍而言，攝影已經跨越諸多傳統(tǒng)藝術門類，成為傳播文化藝術最為便捷和最為有效的方式和手段。但由于長期形成的歷史原因，即使是國內知名攝影家，以及許多在歷史長河中耳熟能詳?shù)膬?yōu)秀攝影作品，依舊在藝術的百花園里“籍籍無名”。就連“署名權”這一法律層面的最基本的權利都無法得到真正保護，這不僅對攝影家的人身權構成了侵害，同時對攝影這一藝術門類應有的地位也有失尊重。

培育良好的攝影藝術生態(tài)，向全世界展示好新時代中國的政治經濟、山水人文，講述好中國故事，傳播好中華文化，是所有當代攝影家踐行習近平文化思想的藝術使命和時代擔當。但如果缺乏對攝影家及其作品應有權益在法律層面的保護，攝影家記錄新時代、書寫新時代、謳歌新時代的積極性就會受到影響，攝影藝術的文化軟實力將會大打折扣，攝影界推動新時代文化事業(yè)的繁榮興盛也難以持續(xù)發(fā)力。給侵權者扎緊法律的籬笆，保護的不僅僅是攝影家及其攝影作品應有的權益，更是對攝影藝術事業(yè)的呵護和對攝影界的基本尊崇。

法不立則吏不畏,吏不畏則民不安。依法保護攝影家乃至全體攝影人合法權益，始于署名權，但決不止于署名權，還有作品完整權、發(fā)行權、出租權、展覽權等一系列合法權利。新修訂的《著作權法》頒布實施之后，立法層面的問題已經全部解決，攝影界業(yè)內崇法尚法，業(yè)外遵法守法，才能真正地實現(xiàn)全社會的自醒自覺，二者缺一不可。鄭更生委員提案倡導的“加強公共場域內攝影作品署名權保護”，不僅代表的是攝影界的呼聲，更是在法律和操作層面最易實現(xiàn)的切入口。只有真正地喚醒攝影家崇法尚法自覺、喚醒全社會的遵法守法意識，攝影家的藝術創(chuàng)作和文化貢獻才能真正地得到普遍尊重和認可，攝影行業(yè)的社會誠信體系才能真正建立，中國攝影界的國際影響力和競爭力也才能持續(xù)提升，攝影藝術的良好生態(tài)才能真正培育起來，才能蓬勃發(fā)展起來。

強化能動司法，共建共治格局

 楊光

在法律層面上，攝影作品作為《著作權法》保護的作品類型之一，作者依法享有包括署名權在內的多項權利。署名權是指作者有權在自己的作品上表明身份，在作品發(fā)表時或未發(fā)表時，都有權要求將自己的姓名或名稱標記在作品上。

公共場所使用攝影作品時，必須遵守《著作權法》的相關規(guī)定，尊重并保護原作者的署名權，任何情況下都不能忽視或者剝奪原創(chuàng)作者的署名權。未經許可擅自使用他人的攝影作品且未給予署名，即構成對署名權的侵犯。在現(xiàn)實司法實踐中，因不署名或者署名不規(guī)范而引發(fā)的侵權行為及侵權糾紛屢見不鮮，糾紛的背后隱藏著多維度、深層次的原因。創(chuàng)作者及維權意識淡薄、社會公眾對知識產權不熟悉與漠視、監(jiān)管力度不足等都為侵犯攝影作者署名權的行為提供可乘之機。目前我國對于著作權及署名權的保護態(tài)度是非常明確和積極的，根據(jù)最新修訂的《著作權法》及其修訂內容，我國非常重視對知識產權的保護，尤其是著作權，將其視為鼓勵創(chuàng)新、促進文化繁榮和社會發(fā)展的重要手段。鄭更生委員的提案正是在我國知識產權強國戰(zhàn)略的大背景下，為當下創(chuàng)作者們所面臨的侵權現(xiàn)狀與我國大力提升知識產權保護力度、激勵創(chuàng)新和創(chuàng)作活動持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實矛盾提供切實可行的解決路徑，有助于保證攝影作品市場的健康發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)作者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力，提升全社會對知識產權的保護意識和保護水平。

在審理攝影作品署名權侵權糾紛及其他著作權糾紛的司法實踐中，人民法院不僅應當發(fā)揮司法裁判定分止爭的基本功能，加大對署名權侵權行為的打擊力度，嚴格追究侵權者的法律責任，切實維護署名權人的合法權益，更應當充分發(fā)揮能動司法作用，積極回應社會對署名權等著作權的關切，承擔起強化法治權威、引領社會尊崇原創(chuàng)、尊重知識產權、遵守法律法規(guī)的價值導向的社會職責。

首先，應加強對相關案件的公開審理范圍和力度。確保訴訟過程透明公正，通過庭審直播、公開裁判文書等方式，使公眾能直觀地了解和感知法律對署名權保護的具體方式，提升對社會公眾的法制教育效果。其次，應注重發(fā)布和解析署名權侵權的典型案例。通過以案釋法的方式，明確侵犯署名權的行為界定標準，以及相應的法律責任與賠償范圍；利用裁判文書網、新聞媒體、互聯(lián)網等多種途徑，擴大對外公開和傳播的廣度和深度，以此來規(guī)范市場行為，警示潛在侵權者，并指導權利人依法有效維權。這些生動具體的案例不僅能彰顯司法公正，也能促進知識產權法律法規(guī)的普及與落實，進一步增強全社會尊重與保護署名權的意識。再次，盡力協(xié)調多方資源對署名權等形成全面保護。利用調解、仲裁、小額訴訟等多種非訴訟糾紛解決機制，高效化解署名權糾紛，減輕當事人訴累；充分發(fā)揮能動司法作用社會參與治理，借助多元化的糾紛解決機制，聯(lián)動行政部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、技術平臺等多方力量，通過向相關部門及單位發(fā)送司法建議、開展普法宣傳、深入走訪調研、開展授課座談等方式，共建共享信息資源，達成各界對加強署名權等知識產權協(xié)作保護的共識，共同構建署名權及其他知識產權保護的社會共治格局。

依法維護權益，助推文藝繁榮

石婕

日前，全國政協(xié)委員鄭更生提出的《關于加強公共場域內攝影作品署名權保護的提案》，引發(fā)了攝影創(chuàng)作者權益保護問題的深度反思和廣泛關注。公共場域內攝影作品署名權保護并非一個新話題，而是伴隨著攝影藝術的發(fā)展和傳播媒介的演變，長期存在于我國文化領域的一個痼疾。從早期的照片展覽、印刷出版物，到如今的數(shù)字化展示與網絡傳播，不規(guī)范署名甚至無署名的現(xiàn)象時有發(fā)生，這不僅損害了攝影師作為原創(chuàng)作者的身份認同和經濟權益，也成為制約攝影行業(yè)健康發(fā)展和知識產權法治化建設的一道難題。

鄭更生委員的這一提案，不僅呼應了中共中央《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》中對提升文藝原創(chuàng)能力、尊重和保護創(chuàng)作者權益的要求，更是在我國全面推進知識產權強國戰(zhàn)略背景下，對文化藝術領域法律實施和制度完善的有力推動。

攝影作品是攝影師智慧與技藝的結晶，承載著藝術表達和情感傳遞，更是創(chuàng)作者精神世界與個性特質的重要體現(xiàn)。署名權作為《著作權法》賦予作者的基本人身權利之一，不僅是對攝影創(chuàng)作者身份屬性的明確標識，更是對其創(chuàng)造性勞動成果所蘊含的獨特價值和辛勤付出的深度尊重與肯定。然而，在現(xiàn)實社會中，公共場域內攝影作品署名不規(guī)范甚至無署名的現(xiàn)象卻屢見不鮮，侵權現(xiàn)象的背后隱藏著多維度、深層次的原因。首先，創(chuàng)作者法律意識淡薄是主要原因之一。許多攝影師和創(chuàng)作者可能沒有充分認識到署名權的重要性，或者不了解相關的法律法規(guī)，這可能導致他們在發(fā)布作品時沒有明確署名，或者在授權他人使用時未要求署名；其次，現(xiàn)行法律法規(guī)體系雖然在原則上明確了署名權的保護范圍和力度，但由于監(jiān)管力度的欠缺，侵權行為的成本相對較低，相關機構在追求利益最大化的過程中，往往采取侵犯攝影師或其他創(chuàng)作者的署名權益的行為，如未經授權使用攝影作品而未予正確署名，或者擅自篡改、刪除原始署名信息等；再次，網絡環(huán)境的匿名性和開放性增加了署名權保護的難度，這就很容易讓惡意侵犯署名權的行為鉆空子。

針對公共場域內攝影作品署名權保護難題，應雙管齊下，從創(chuàng)作者和使用者兩個關鍵環(huán)節(jié)共同發(fā)力。一方面，聚焦攝影創(chuàng)作者這一核心群體，強化知法懂法的意識和版權自我保護能力至關重要。攝影師應當全面深入理解并積極主張自身的署名權以及作品修改權、完整權和獲得報酬的權利等各項法定權益。通過開展系統(tǒng)性的版權教育與培訓活動，提升創(chuàng)作者對自身權利的認知，并將其轉化為實際行動，從創(chuàng)作源頭樹立起規(guī)范署名、捍衛(wèi)權益的自覺性。另一方面，針對社會公眾及各類商業(yè)機構作為攝影作品的主要使用者，其遵法守法意識的培養(yǎng)與實踐同樣不可或缺。在推廣宣傳、展示展覽等環(huán)節(jié)中，無論是影視作品還是其他藝術形式的運用，都應嚴格遵循法律法規(guī)要求，確保在任何公開場合使用攝影作品時，均依法注明作者信息，切實保障攝影師的署名權不受侵犯。此外，全社會應當共同參與到尊重和維護攝影作品署名權的法治化進程中來，通過完善行業(yè)標準和法規(guī)政策，加大媒體宣傳力度，形成普遍的社會共識，促使每一個公民和商業(yè)機構都能從觀念到行為層面真正樹立起尊重原創(chuàng)、崇尚法治的良好風尚。

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